2018年3月19日上午，省十三届人大教科文卫委员会第一次会议在省人大机关七楼会议室召开。会议由主任委员戴茂林主持，副主任委员张鹏、张建华，委员丁桦、于德海、田晓峰、朴浩哲、刘广林、汲涌、孙文东、李象群、赵海千、郭京、曾庆捷和颜佳琪出席会议。省人大常委会副主任杨关林出席会议并作了讲话。委员会工作人员列席会议。

本次会议共有5项议程：一是审议《委员会工作规则（草案）》；二是《委员会2018年工作要点（草案）》；三是审议省十三届人大一次会议主席团交付审议的代表提出的议案，并通过议案审议意见的报告；四是审议《辽宁省人口与计划生育条例修正案（草案）》，并通过该修正案的审议意见；五是审议通过《辽宁省禁止选择胎儿性终止妊娠规定修正案（草案）》。

一、会议对《委员会工作规则（草案）》进行了审议。组成人员认为，为了使委员会的工作规范化、制度化，更好地履行委员会的工作职责，制定工作规则是必要的。该草案是在系统总结往届委员会工作经验的基础上拟订的，内容符合有关法律法规的要求，符合工作实际，是可行的。会议通过了这个草案。

二、会议对《委员会2018年工作要点（草案）》进行了审议。组成人员认为，该草案的内容指导思想明确，符合十九大精神，符合工作实际，重点比较突出，会议原则通过了这个草案。

三、会议对省十三届人大一次会议主席团交付审议的代表提出的议案进行了审议。组成人员认为，委员会工作机构起草的《关于省十三届人大一次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议意见的报告（代拟稿）》（以下简称《报告（代拟稿）》就出台或修订相关地方性法规的必要性和时机以及实施步骤等提出的意见符合工作实际。同时，对《报告（代拟稿）》的文字表述提出了一些修改意见。会议原则通过了这个《报告（代拟稿）》，同意将其作进一步修改后提请省十三届人大常委会第二次会议审议。

四、会议对省政府提请审议的《辽宁省人口与计划生育条例修正案（草案）》进行了审议。组成人员认为，为了回应全国人大常委会法工委转来的公民组织提出的审查建议和网上舆情关于我省社会抚养费征收标准过高的关注，适应我省机关事业单位和企业养老保险制度并轨改革的需要，维护国家法制统一，对该条例进行修正是必要的。《条例修正案草案》与有关法律、法规没有抵触，同意将其提请省十三届人大常委会第二次会议审议。委员会工作机构起草的《关于〈辽宁省人口与计划生育条例修正案（草案）〉的审议意见（代拟稿）》（以下简称《审议意见（代拟稿）》中提出的意见符合工作实际，可以使《条例修正案草案》的内容更加完善，同意将其印发省十三届人大常委会第二次会议。审议中有的组成人员还提出，《条例》修正后仍不适应我省人口与计划生育工作面临的新形势、新任务、新要求，建议适时对《条例》进行全面修订，进一步完善相关政策，提升社会生育意愿，促进我省人口长期均衡发展，保障家庭幸福，维护社会稳定。

五、会议对委员会起草的《辽宁省禁止选择胎儿性别终止妊娠规定修正案（草案）》进行了审议。受戴茂林主任委员委托，张鹏副主任委员就修改该规定的必要性、《规定修正案草案》的起草过程和主要内容作了说明。组成人员认为，为了适应我省人口计划生育工作的新形势，落实“放管服”改革要求，增强有关条款的操作性，对该法规进行修正是必要的。《规定修正案草案》与有关法律、法规没有抵触，符合我省实际，同意将其提请省十三届人大常委会第二次会议审议。

最后，省人大常委会副主任杨关林作了讲话。

杨关林副主任在讲话中本次会议取得的成果给予了充分肯定。他说，这是省十三届人大教科文卫委员会第一次全体会议，虽然时间不长，但部署了工作，审议了议案和法规，内容很充实，效果也很好。会上，大家能够积极主动地发言，并提出了许多建设性的意见和建议。希望大家保持这样的精神状态，为推动我省教科文卫领域发展改革和法治建设做出自己的贡献。

杨关林副主任就下一步如何履行好委员会职责、高质量完成今年确定的各项任务提出了四点要求。一是要提高思想认识，倍加珍惜参与省人大教科文卫委员会工作的机会。每一位组成人员都要对委员会法定地位、组成人员的产生的法定程序和委员会的法定职能有明确的认识、深刻的理解和准确的把握，切实增强做好委员会工作的使命感和责任感。二是要明确工作要求，进一步提高省人大教科文卫工作的水平和质量。要围绕中心、服务大局，抓住教科文卫领域人民群众最关心、最直接、最现实的问题，不断改进工作方法，提升履职能力，推动教科文卫工作再上新台阶。三是要加强沟通联系，形成开展人大教科文卫工作工作合力。要加强与全国人大教科文卫委员会、各省市人大教科文卫委员会、我省各市人大教科文卫委员会和省直有关部门以及省人大代表的沟通联系，在交流中发现问题，在学习中总结经验，在沟通中创新履职的方式方法。四是要注重自身建设，为委员会履行职责提供组织保障。委员会组成人员要切实加强学习，不断提高履职能力；要积极参与活动，不断强化履职观念。委员会要积极搭建平台，努力做好服务工作，为各项工作的顺利开展创造一个团结合作、和谐融洽的良好环境。（杨关林副主任讲话全文另发）

委员会组成人员认为，杨关林副主任的讲话为委员会今后的工作指明了方向，明确了任务，提出了要求。大家一致表示，要进一步深入贯彻党的十九大精神，全面落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展“四个着力”“三个推进”重要指示精神，牢牢把握全省教科文卫领域发展改革和法治建设重点，依法履行职责，为加快推进“一带五基地”建设，深入实施“五大区域发展战略”，决胜全面建成小康社会，加快实现辽宁全面振兴作出更大贡献。

会议开始前，新一届组成人员分别进行了自我介绍，并就如何执行好委员会组成人员职务、积极参加委员会组织的活动、共同加强委员会建设作了表态性发言。